造紙行業(yè)是我國輕工業(yè)的重要組成部分。與輕工業(yè)同發(fā)展、同興衰、共繁榮。多年來，我國輕工業(yè)保持了平穩(wěn)健康快速發(fā)展。目前，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入超過24萬億元，利潤總額超過1.6萬億元，在全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中占比連續(xù)多年超過五分之一。2017年1～9月份，輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入19萬億元，同比增長9.66%；實現(xiàn)利潤1.18萬億元，同比增長11.22%。輕工業(yè)運行動力強勁，有效地促進了我國實體經(jīng)濟健康發(fā)展。

        造紙行業(yè)，是關系民生的直接消費品產(chǎn)業(yè)，是十分重要的基礎原材料產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系，與人民美好生活息息相關。本世紀以來，我國造紙產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，蒸蒸日上，轉(zhuǎn)型升級步伐加快，供給結(jié)構(gòu)明顯改善，科技創(chuàng)新能力增強，綠色制造大力發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模連續(xù)8年位居全球首位。2016年全國機制紙及紙板產(chǎn)量達1.2億噸。2017年1～9月份，我國造紙行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入1.17萬億元，同比增長14.3%，利潤總額739億元，同比增長41%。造紙行業(yè)健康快速發(fā)展，為做優(yōu)做強我國輕工業(yè)貢獻了重要力量。

        造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就顯著，也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。一是國內(nèi)生產(chǎn)資源短缺，原材料對外依存度高，造紙行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展存在風險。二是中、低檔技術裝備水平的企業(yè)占有相當比例，造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化，發(fā)展不平衡狀況有待改善。三是國家環(huán)保法規(guī)日趨完善，環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法十分嚴格，對造紙行業(yè)環(huán)保設施和環(huán)保投入提出了更高要求。四是貿(mào)易保護主義抬頭，逆全球化趨勢加劇，對造紙行業(yè)原材料進口和拓展國際市場帶來不利影響。五是勞動力成本上升，原輔材料價格上漲，對造紙企業(yè)的經(jīng)營壓力仍在加大。解決這些問題，需要造紙行業(yè)全體企業(yè)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，戮力同心，拼搏奮進，大力創(chuàng)新創(chuàng)造，堅持綠色發(fā)展，共同開創(chuàng)新時代中國造紙工業(yè)的新局面。借此機會，我對造紙行業(yè)和企業(yè)提五點建議：

        一是以十九大精神為指引發(fā)展造紙工業(yè)。黨的十九大提出了決勝全面建成小康社會的奮斗目標，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，作出了新時代、新思想、新的歷史方位、新的主要矛盾等一系列重大的政治判斷，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。造紙行業(yè)要積極貫徹落實十九大精神，以十九大精神為指南，把握新時代要求，研究新矛盾變化，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展理念，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，花大力氣破解造紙行業(yè)自身的不平衡不充分矛盾，努力滿足人民美好生活的用紙需求，以造紙業(yè)新的發(fā)展成績，為全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家做出應有的貢獻。

        二是以綠色發(fā)展為優(yōu)先發(fā)展造紙工業(yè)。黨的十九大報告提出，發(fā)展必須是科學發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。造紙行業(yè)，要認真落實中央的這一要求，把綠色發(fā)展擺在優(yōu)先位置，真正形成綠色發(fā)展方式。造紙行業(yè)多一些清潔生產(chǎn)，就多一些綠水；多節(jié)約一些木材，就多一些青山；多一些綠色制造，就多一些綠水青山，就是對金山銀山的貢獻。

        廣大造紙企業(yè)要堅持綠色發(fā)展，堅持環(huán)保優(yōu)先，走生態(tài)文明發(fā)展之路。一是節(jié)約資源。要充分利用間伐材、小徑材、林業(yè)速生材、加工剩余物生產(chǎn)紙漿，有效提高木材的綜合利用率。要強化廢紙利用，拓寬國外廢紙回收渠道，建設國內(nèi)廢紙回收系統(tǒng)，努力提高廢紙資源利用率。要充分利用竹子、蘆葦、蔗渣、秸稈等非木資源，有效推動非木漿造紙積極發(fā)展。二是降低能耗。要加強資源循環(huán)利用，充分利用黑液、廢渣、污泥、生物質(zhì)氣體等能源，回收利用余壓、余熱、廢氣、廢液及其他廢棄物，提高資源綜合利用水平，有效降低造紙能耗。三是減少污染。要加強對鍋爐、焚燒爐、堿回收爐、石灰窯爐的廢氣、廢水排放治理，確保污染物達標排放。要強化固體廢物處置，加強無組織逸散污染物的收集和處理，有效防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。要通過節(jié)約資源、降低能耗和減少污染，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型造紙產(chǎn)業(yè)。

       三是以科技創(chuàng)新為動力發(fā)展造紙工業(yè)。當前，正值新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大潮與我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成歷史性交匯的重要節(jié)點，是中國造紙工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、由大變強、由快變好的重要時期，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關鍵時期。大力實施科技創(chuàng)新，十分緊迫，尤為重要。習近平總書記在十九大報告中提出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。造紙行業(yè)要認真落實總書記的要求，切實加強科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新培育造紙行業(yè)競爭新優(yōu)勢。要加大新一代制漿技術的開發(fā)力度。加強清潔分離技術、膜分離技術、新型涂布技術、廢水回用技術、生物質(zhì)精煉技術等前沿技術研發(fā)，以先進的制漿技術和環(huán)保新技術，推動造紙工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強造紙裝備創(chuàng)新，提升裝備制造能力，加快裝備自動化、數(shù)控化、智能化進程，推動工藝技術研發(fā)與造紙裝備制造融合，以科技創(chuàng)新推動造紙裝備整體上水平，帶動造紙全行業(yè)做優(yōu)做強。

       四是以供給質(zhì)量為主攻方向發(fā)展造紙工業(yè)。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢?！边@是黨中央立足全局、面向未來做出的重大戰(zhàn)略抉擇，對于我國抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇、打造國際競爭新優(yōu)勢，對于適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，對于決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有十分重要的意義。這些年，國家還陸續(xù)出臺了《中國制造2025》、“三品”專項行動計劃、“消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃”等國家戰(zhàn)略，為中國造紙工業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了引領。對黨和國家的這些戰(zhàn)略部署和總體要求，造紙行業(yè)和企業(yè)，要主動踐行，自覺落實。要認真貫徹中央著力振興實體經(jīng)濟的要求，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把發(fā)展的著力點放在提高紙業(yè)產(chǎn)品供給質(zhì)量上。要自覺落實《中國制造2025》，推動造紙工業(yè)兩化融合，加快智能化、信息化技術應用，推廣精益管理、個性化定制、供應鏈協(xié)同、市場快速響應等現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，全面提高造紙工業(yè)生產(chǎn)效率和制造水平。要自覺落實“三品”戰(zhàn)略。積極優(yōu)化紙板、紙制品、特種紙、生活用紙、包裝用紙、印刷書寫紙的品種結(jié)構(gòu)，注重生活類用紙細分領域的深度開發(fā)，注重高阻隔、安全、衛(wèi)生、食品包裝紙容器開發(fā)，大力提高紙產(chǎn)品設計水平和生產(chǎn)質(zhì)量，努力培育本冊、復印紙、紙包裝、生活用紙等消費者直接使用的紙產(chǎn)品品牌，以豐富的品種、過硬的品質(zhì)、優(yōu)秀的品牌，提升我國造紙工業(yè)整體競爭力，為滿足人民美好生活需要做出積極貢獻。

       五是以“一帶一路”為契機發(fā)展造紙工業(yè)。當前，“一帶一路”建設快速推進，為我國造紙行業(yè)國際化發(fā)展提供了寶貴機遇。造紙林業(yè)資源緊缺是我國紙業(yè)發(fā)展面臨的嚴峻問題。2016年我國進口木漿2106萬噸，是自產(chǎn)木漿的1.9倍，海外原料占比過高對紙業(yè)發(fā)展構(gòu)成巨大的潛在風險。造紙行業(yè)要以“一帶一路”為契機，在資源豐富的沿線國家建立自己的原料林基地，為造紙原材料供應提供有效保障。目前，山東太陽紙業(yè)在老撾建成原料林基地，山鷹紙業(yè)、中工國際等企業(yè)也在加快建設海外項目。造紙行業(yè)中有能力、有條件的企業(yè)，要把握機遇，放眼世界，借“一帶一路”建設之勢，有效利用國際資源，積極拓展海外發(fā)展空間，努力做大做強承載中華文明的中國造紙產(chǎn)業(yè)。