4月26日,全國人大常委會審議了固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案三審稿。有常委委員、代表、部門、地方和社會公眾提出及時處理醫(yī)療廢物是防控新冠肺炎疫情的一項重要工作,建議在總結經驗的基礎上作出更具針對性的規(guī)定。針對這些意見,草案三審稿擬加強對醫(yī)療廢物特別是應對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理。
草案三審稿明確醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理,要求縣級以上地方人民政府加強醫(yī)療廢物集中處置能力建設。此外,草案三審稿突出主體責任,要求醫(yī)療衛(wèi)生機構依法分類收集本單位產生的醫(yī)療廢物,交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)療廢物集中處置單位應當及時收集、運輸和處置醫(yī)療廢物,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
在完善應急保障機制方面,草案三審稿規(guī)定,重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作,保障所需的車輛、場地、處置設施和防護物資。有關主管部門應當協(xié)同配合,依法履行應急處置職責。
草案三審稿還強化了對實驗室固體廢物的管理,規(guī)定各級各類實驗室及其設立單位應當加強對實驗室產生的固體廢物的管理,依法收集、貯存、運輸、利用、處置實驗室固體廢物。
隨著近年來網(wǎng)絡購物和快遞、外賣等行業(yè)快速發(fā)展帶來的過度包裝和一次性塑料制品泛濫的現(xiàn)象,草案三審稿增加規(guī)定,要求生產經營者應當遵守有關限制商品過度包裝的強制性標準,避免過度包裝;電子商務、快遞、外賣等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。
此外,針對城鄉(xiāng)垃圾分類實踐中前端分類投放、后方混合處理的現(xiàn)象,草案三審稿要求已經分類投放的生活垃圾,應當按照規(guī)定分類收集、分類運輸、分類處理。
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